Общественные обсуждения или общественные консультации позволяют обществу выражать свое мнение и потенциально влиять на решения, принимаемые по вопросам, имеющим важное общественное значение. Это связано со свободой выражения мнения.
Общественные обсуждения или консультации с обществом могут принимать самые разные формы, включая личные или удаленные через правительственные или медийные платформы или социальные сети. Кроме того, публичные обсуждения проводятся практически на всех уровнях принятия государственных решений – от муниципального до министерского и парламентского.
Некоторые примеры обсуждений или консультаций с обществом включают, но не ограничиваются ими:
- участие общества в разработке законопроектов
- консультативные советы и рабочие группы в министерствах
- муниципальные обсуждения в обществе по поводу вырубки деревьев или планируемого строительства
- общественные обсуждения других решений, имеющих общественное значение
К числу наиболее распространенных вопросов, по которым в соответствии с законом должно проводиться общественное обсуждение, относятся вопросы экологии, строительства и развития территорий.
Как вы можете принять участие в общественной дискуссии?
В Грузии участие в общественных дискуссиях является ключевым аспектом демократического взаимодействия. Эти дискуссии могут проходить по различным вопросам, включая законодательные реформы, разработку политики, общественные инициативы и общественные вопросы.
Участие в парламентских дискуссиях
Участие в пленарных и комитетских заседаниях парламента является еще одним способом участия граждан в законотворческом процессе. Любой желающий присутствовать на пленарном или комитетском заседании парламента должен обратиться к членам парламента Грузии или государственным служащим аппарата парламента, в том числе:
- руководитель аппарата парламента
- заместители руководителя аппарата парламента
- руководитель кабинета спикера парламента
- руководители отделов аппарата парламента
- руководитель секретариата руководителя аппарата парламента.
Каждому желающему присутствовать на пленарном заседании или заседании комитета будет выдан пропуск в Парламент Грузии, который подробно определен распоряжением Спикера Парламента Грузии. Указанный порядок размещен на веб-сайте Парламента Грузии.
Участие в консультациях с местными органами власти
Формы участия в местном самоуправлении определяются законом, а важным инструментом вовлечения граждан является общее собрание поселения. Это собрание позволяет жителям села, поселка или города собираться вместе, обсуждать местные проблемы и предлагать решения муниципальным органам власти.
Любой зарегистрированный в поселении избиратель, владелец недвижимости в этом районе или другой взрослый житель имеет право участвовать в общем собрании с полными совещательными правами. Эти собрания позволяют гражданам решать проблемы, затрагивающие их сообщество, вносить предложения в муниципалитет и избирать представителя, известного как “Избранник Генеральной Ассамблеи”, который выступает в качестве связующего звена между сообществом и местными органами власти.
Общее собрание может быть созвано не менее чем 5% зарегистрированных избирателей в поселении, мэром (по их инициативе или по требованию городского совета) или Избранным Генеральной ассамблеи. Во время собрания ведется протокол, в котором подробно указываются дата, место, количество присутствующих, обсуждаемые вопросы и принятые решения.
Этот процесс участия укрепляет местное самоуправление, предоставляя гражданам активную роль в определении и удовлетворении потребностей своего сообщества.
Какие могут быть нарушения прав человека?
Если вам не дали высказаться по вопросу, представляющему общественный интерес, либо потому, что с обществом не посоветовались, либо потому, что вас не выслушали, ваша свобода выражения мнения может быть нарушена или потенциально нарушена. Однако, за исключением вопросов экологии, строительства и территориального развития, правительство обладает широкой свободой действий в процессе принятия решений и не обязано консультироваться с обществом по каждому вопросу.