Вам может быть отказано в доступе к определенным типам информации, таким как информация, относящаяся к персональным данным, коммерческой или государственной тайне.
Информация ограниченного доступа
Информация ограниченного доступа предназначена для ограниченного круга лиц, которые используют её для выполнения своих обязанностей, и обычно только они получают к ней доступ. Раскрытие такой информации может нарушить функционирование государственных учреждений или нанести ущерб правам других лиц.
Ограниченный доступ к определенной информации может быть предписан законом. Например, информация, касающаяся частной жизни или персональных данных физического лица, конфиденциальная информация, касающаяся уголовных расследований, или документы государственной безопасности, помеченные как секретная информация. В то же время Общий административный кодекс Грузии определяет некоторые виды информации, которые не могут быть помечены как секретная информация, например, информация об окружающей среде и возможных рисках и опасностях, которые она создает для жизни или здоровья людей.
Запрос
Чтобы получить доступ к информации ограниченного доступа, вы должны объяснить, зачем вам нужна эта информация и для чего вы будете её использовать. Например, существуют разные критерии, которым должны соответствовать лица, чтобы иметь доступ к государственной тайне. Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, определяется Законом Грузии «О государственной тайне». В некоторых случаях общественная организация может пометить некоторую информацию как коммерческую тайну и, соответственно, ограничить доступ к ней. Однако Общий административный кодекс Грузии позволяет обжаловать вопрос о признании информации коммерческой тайной.
Время
Хотя у вас может не быть доступа ко всей информации, вы всегда можете отправить запрос. Если информация, которую вы запрашиваете, помечена как секретная, общественная организация должна немедленно сообщить вам об этом и в течение 3 дней должна разъяснить ваши права и порядок подачи жалобы. Эта информация должна быть предоставлена вам в письменной форме.
Отказ и обоснование
Государственные учреждения могут частично или полностью отказать вам в доступе к информации ограниченного доступа. Это может быть сделано, например, для защиты прав других лиц или других важных интересов. Однако в таком случае они должны принять письменное решение, в котором будет указана:
- мотивация с указанием причин отказа в доступе к запрашиваемой информации
- правовое основание для такого отказа, включая ссылку на закон или постановление правительства
- процедура и сроки подачи жалобы, если вы не согласны с этим решением
Критерии
Как правило, согласно грузинскому законодательству, при запросе публичной информации не нужно объяснять цель и причину. Тем не менее, различные критерии могут быть важны для рассмотрения государственным учреждением или судом при рассмотрении вопроса о предоставлении или отказе в доступе к информации, они должны уравновешивать ваши права и интересы с другими интересами, защищенными сокрытием информации. Поэтому они должны оценить:
- общественную значимость информации, которую вы хотели бы получить
- потенциальный вред, который может быть нанесён правам других лиц или другим важным интересам в случае раскрытия информации
пример Государственные учреждения могут предоставить экологической НПО доступ к общей информации о планируемом ветропарке, но могут отказать в доступе к технической информации в интересах защиты промышленной тайны. Однако абсолютный отказ в доступе к информации в данном случае был бы явно непропорциональным.
Как подать жалобу
Прочитайте подробнее о том, как подать жалобу, если вам было отказано в доступе к информации ограниченного доступа.